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铁路交通事端应急救援和查询处理法令(国务院令第501号)

来源:开云    发布时间:2023-08-04 20:31:59
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  《铁路交通事端应急救援和查询处理法令》现已2007年6月27日国务院第182次常务会议经过,现予发布,自2007年9月1日起实施。

  第一条为了加强铁路交通事端的应急救援作业,标准铁路交通事端查询处理,削减人员伤亡和财产丢失,保证铁路运送安全和疏通,根据《中华人民共和国铁路法》和其他有关法令的规则,拟定本法令。第二条铁路机车车辆在作业过程中与行人、机动车、非机动车、家畜及其他障碍物相撞,或许铁路机车车辆产生冲突、脱轨、火灾、爆破等影响铁路正常行车的铁路交通事端(以下简称事端)的应急救援和查询处理,适用本法令。第三条国务院铁路主管部分应当加强铁路运送安全监督办理,建立健全事端应急救援和查询处理的各项准则,按照国家规则的权限和程序,担任安排、指挥、和谐事端的应急救援和查询处理作业。第四条铁路办理安排应当加强日常的铁路运送安全监督查看,辅导、催促铁路运送企业执行事端应急救援的各项规则,按照规则的权限和程序,安排、参加、和谐本辖区内事端的应急救援和查询处理作业。第五条国务院其他有关部分和有关当地人民政府应当按照各自的职责和分工,安排、参加事端的应急救援和查询处理作业。第六条铁路运送企业和其他有关单位、个人应当恪守铁路运送安全办理的各项规则,避免和避免事端的产生。事端产生后,铁路运送企业和其他有关单位应当及时、精确地陈述事端状况,积极展开应急救援作业,削减人员伤亡和财产丢失,赶快康复铁路正常行车。第七条任何单位和个人不得搅扰、阻止事端应急救援、铁路线路注册、列车作业和事端查询处理。

  第八条根据事端构成的人员伤亡、直接经济丢失、列车脱轨辆数、中止铁路行车时刻等景象,事端等级分为特别严重事端、严重事端、较大事端和一般事端。第九条有下列景象之一的,为特别严重事端:(一)构成30人以上逝世,或许100人以上重伤(包含急性工业中毒,下同),或许1亿元以上直接经济丢失的;(二)繁忙干线小时以上的;(三)繁忙干线小时以上的。第十条有下列景象之一的,为严重事端:(一)构成10人以上30人以下逝世,或许50人以上100人以下重伤,或许5000万元以上1亿元以下直接经济丢失的;(二)客运列车脱轨18辆以上的;(三)货运列车脱轨60辆以上的;(四)客运列车脱轨2辆以上18辆以下,并中止繁忙干线小时以上或许中止其他线小时以上的;(五)货运列车脱轨6辆以上60辆以下,并中止繁忙干线小时以上或许中止其他线小时以上的。第十一条有下列景象之一的,为较大事端:(一)构成3人以上10人以下逝世,或许10人以上50人以下重伤,或许1000万元以上5000万元以下直接经济丢失的;(二)客运列车脱轨2辆以上18辆以下的;(三)货运列车脱轨6辆以上60辆以下的;(四)中止繁忙干线小时以上的;(五)中止其他线小时以上的。第十二条构成3人以下逝世,或许10人以下重伤,或许1000万元以下直接经济丢失的,为一般事端。除前款规则外,国务院铁路主管部分能够对一般事端的其他景象作出补充规则。第十三条本章所称的“以上”包含本数,所称的“以下”不包含本数。

  第十四条事端产生后,事端现场的铁路运送企业作业人员或许其他人员应当当即陈述附近铁路车站、列车调度员或许公安机关。有关单位和人员接到陈述后,应当当行将事端状况陈述事端产生地铁路办理安排。第十五条铁路办理安排接到事端陈述,应当赶快核实有关状况,并当即陈述国务院铁路主管部分;对特别严重事端、严重事端,国务院铁路主管部分应当当即陈述国务院并通报国家安全出产监督办理等有关部分。产生特别严重事端、严重事端、较大事端或许有人员伤亡的一般事端,铁路办理安排还应当通报事端产生地县级以上当地人民政府及其安全出产监督办理部分。第十六条事端陈述应当包含下列内容:(一)事端产生的时刻、地址、区间(线名、公里、米)、事端相关单位和人员;(二)产生事端的列车品种、车次、部位、计长、机车类型、牵引辆数、吨数;(三)承运旅客人数或许货品品名、装载状况;(四)人员伤亡状况,机车车辆、线路设备、路途车辆的损坏状况,对铁路行车的影响状况;(五)事端原因的初步判断;(六)事端产生后采纳的办法及事端操控状况;(七)详细救援恳求。事端陈述后呈现新状况的,应当及时补报。第十七条国务院铁路主管部分、铁路办理安排和铁路运送企业应当向社会发布事端陈述值勤电话,受理事端陈述和告发。

  第十八条事端产生后,列车司机或许作业车长应当当即泊车,采纳紧迫处置办法;对无法处置的,应当当即陈述附近铁路车站、列车调度员进行处置。为保证铁路旅客安全或许因特别运送需求不宜泊车的,能够不泊车;可是,列车司机或许作业车长应当当行将事端状况陈述附近铁路车站、列车调度员,接到陈述的附近铁路车站、列车调度员应当当即进行处置。第十九条事端构成中止铁路行车的,铁路运送企业应当当即安排抢修,赶快康复铁路正常行车;必要时,铁路运送调度指挥部分应当调整运送径路,削减事端影响。第二十条事端产生后,国务院铁路主管部分、铁路办理安排、事端产生地县级以上当地人民政府或许铁路运送企业应当根据事端等级发动相应的应急预案;必要时,建立现场应急救援安排。第二十一条现场应急救援安排根据事端应急救援作业的实际需求,能够借用有关单位和个人的设备、设备和其他物资。借用单位运用完毕应当及时偿还,并付出恰当费用;构成丢失的,应当补偿。有关单位和个人应当积极支持、合作救援作业。第二十二条事端构成严重人员伤亡或许需求紧迫搬运、安顿铁路旅客和沿线居民的,事端产生地县级以上当地人民政府应当及时安排展开救治和搬运、安顿作业。第二十三条国务院铁路主管部分、铁路办理安排或许事端产生地县级以上当地人民政府根据事端救援的实际需求,能够恳求当地驻军、装备警察部队参加事端救援。第二十四条有关单位和个人应当妥善维护事端现场以及相关根据,并在事端查询组建立后将相关根据移送事端查询组。因事端救援、赶快康复铁路正常行车需求改动事端现场的,应当做出符号、制造现场示意图、制造现场视听资料,并做出书面记载。任何单位和个人不得损坏事端现场,不得假造、藏匿或许消灭相关根据。第二十五条事端中逝世人员的尸身经法定安排判定后,应当及时告诉死者家属招领;无法查找死者家属的,按照国家有关规则处理。

  第二十六条特别严重事端由国务院或许国务院授权的部分安排事端查询组进行查询。严重事端由国务院铁路主管部分安排事端查询组进行查询。较大事端和一般事端由事端产生地铁路办理安排安排事端查询组进行查询;国务院铁路主管部分以为必要时,能够安排事端查询组对较大事端和一般事端进行查询。根据事端的详细状况,事端查询组由有关人民政府、公安机关、安全出产监督办理部分、监察机关等单位派人组成,并应当约请人民检察院派人参加。事端查询组以为必要时,能够延聘有关专家参加事端查询。第二十七条事端查询组应当按照国家有关规则展开事端查询,并在下列查询期限内向安排事端查询组的机关或许铁路办理安排提交事端查询陈述:(一)特别严重事端的查询期限为60日;(二)严重事端的查询期限为30日;(三)较大事端的查询期限为20日;(四)一般事端的查询期限为10日。事端查询期限自事端产生之日起核算。第二十八条事端查询处理,需求托付有关安排进行技术判定或许对铁路设备、设备及其他财产丢失状况以及中止铁路行车构成的直接经济丢失进行评价的,事端查询组应当托付具有国家规则资质的安排进行技术判定或许评价。技术判定或许评价所需时刻不计入事端查询期限。第二十九条事端查询陈述构成后,报经安排事端查询组的机关或许铁路办理安排赞同,事端查询组作业即告完毕。安排事端查询组的机关或许铁路办理安排应当自事端查询组作业完毕之日起15日内,根据事端查询陈述,制造事端认定书。事端认定书是事端补偿、事端处理以及事端职责追查的根据。第三十条事端职责单位和有关人员应当认真吸取事端经验,执行防备和整改办法,避免事端再次产生。国务院铁路主管部分、铁路办理安排以及其他有关行政机关应当对事端职责单位和有关人员执行防备和整改办法的状况进行监督查看。第三十一条事端的处理状况,除依法应当保密的外,应当由安排事端查询组的机关或许铁路办理安排向社会发布。

  第三十二条事端构成人身伤亡的,铁路运送企业应当承当补偿职责;可是人身伤亡是不可抗力或许受害人本身原因构成的,铁路运送企业不承当补偿职责。违章经过平交道口或许人行过道,或许在铁路线路上行走、坐卧构成的人身伤亡,归于受害人本身的原因构成的人身伤亡。第三十三条事端构成铁路旅客人身伤亡和自带行李丢失的,铁路运送企业对每名铁路旅客人身伤亡的补偿职责限额为人民币15万元,对每名铁路旅客自带行李丢失的补偿职责限额为人民币2000元。铁路运送企业与铁路旅客能够书面约好高于前款规则的补偿职责限额。第三十四条事端构成铁路运送企业承运的货品、包裹、行李丢失的,铁路运送企业应当按照《中华人民共和国铁路法》的规则承当补偿职责。第三十五条除本法令第三十三条、第三十四条的规则外,事端构成其他人身伤亡或许财产丢失的,按照国家有关法令、行政法规的规则补偿。第三十六条事端当事人对事端损害补偿有争议的,能够经过洽谈处理,或许恳求安排事端查询组的机关或许铁路办理安排安排调停,也能够直接向人民法院提起民事诉讼。

  第三十七条铁路运送企业及其员工违背法令、行政法规的规则,构成事端的,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排依法追查行政职责。第三十八条违背本法令的规则,铁路运送企业及其员工不当即安排救援,或许迟报、漏报、瞒报、谎称事端的,对单位,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排处10万元以上50万元以下的罚款;对个人,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排处4000元以上2万元以下的罚款;归于国家作业人员的,依法给予处置;构成犯罪的,依法追查刑事职责。第三十九条违背本法令的规则,国务院铁路主管部分、铁路办理安排以及其他行政机关未当即发动应急预案,或许迟报、漏报、瞒报、谎称事端的,对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;构成犯罪的,依法追查刑事职责。第四十条违背本法令的规则,搅扰、阻止事端救援、铁路线路注册、列车作业和事端查询处理的,对单位,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排处4万元以上20万元以下的罚款;对个人,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,对单位,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排处20万元以上100万元以下的罚款;对个人,由国务院铁路主管部分或许铁路办理安排处1万元以上5万元以下的罚款;归于国家作业人员的,依法给予处置;构成违背治安办理行为的,由公安机关依法给予治安办理处分;构成犯罪的,依法追查刑事职责。

  第四十一条本法令于2007年9月1日起实施。1979年7月16日国务院同意发布的《火车与其他车辆磕碰和铁路路外人员伤亡事端处理暂行规则》和1994年8月13日国务院同意发布的《铁路旅客运送损害补偿规则》一起废止。