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吉林省人民政府

来源:开云    发布时间:2023-08-04 20:40:04
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  吉林省政府信息揭露专栏吉林省交通运送厅履职根据

  《邮政业寄递安全监督办理办法》已于2019年12月18日经第30次部务会议通过,现予发布,自2020年2月15日起实施。

  第一条 为加强邮政业寄递安全办理,维护邮政通讯与信息安全,保证从业人员、用户人身和产业安全,促进邮政业继续健康开展,根据《中华人民共和国邮政法》《快递暂行条例》等法令、行政法规,拟定本办法。

  第二条 在中华人民共和国境内运营邮政事务、快递事务,承受邮政服务、快递服务以及对邮政业寄递安全实施监督办理,适用本办法。

  第三条 国务院邮政办理部分和省、自治区、直辖市邮政办理组织以及依照国务院规则树立的省级以下邮政办理组织(以下总称邮政办理部分)担任邮政业寄递安全监督办理作业。

  第四条 邮政办理部分应当与有关部分相互协作,健全安全保证机制,加强对邮政业寄递安全的监督办理。

  第五条 邮政企业、快递企业应当恪守国家有关安全办理的规则,不得损害国家安全、社会公共利益或许别人合法权益。

  第六条 运用一起的商标、字号或许快递运单运营快递事务的,商标、字号或许快递运单所属企业应当对运用其商标、字号或许快递运单的企业的安全保证实施一起办理,监督运用其商标、字号或许快递运单的企业实行邮政业安全办理准则。

  第七条 用户交寄邮件、快件应当恪守国家关于制止寄递或许约束寄递物品的规则,不得运用邮件、快件损害国家安全、社会公共利益或许别人合法权益。

  第八条 任何单位或许个人不得冒领、私自开拆、藏匿、毁弃、倒卖或许不合法查看、不合法拘留别人邮件、快件,不得损毁邮政设备、快递设备或许影响设备的正常运用。

  第十条 邮政企业、快递企业应当依法验视用户交寄的物品是否归于制止寄递或许约束寄递的物品,核对物品的称号、性质、数量等是否与寄递概况单显现或许相关的信息一起;予以收寄的,应当依照国务院邮政办理部分的规则作出验视标识。

  依照国家规则需求用户供给有关书面凭据的,邮政企业、快递企业应当要求用户供给凭据原件,核对无误后,方可收寄。

  第十一条 邮政企业、快递企业在收寄过程中发现制止寄递物品的,应当回绝收寄;发现现已收寄的邮件、快件中有疑似制止寄递物品的,应当当即中止分拣、运送、投递。对邮件、快件中依法应当没收、毁掉或许或许触及违法犯罪的物品,应当当即向有关部分陈述,并协作查询处理;对其他制止寄递物品、约束寄递物品或许一起查办的制止寄递物品之外的物品,邮政企业、快递企业应当告诉寄件人或许收件人,并依法妥善处理。

  第十二条 邮政企业、快递企业应当依照国务院邮政办理部分的规则对邮件、快件进行安全查看,并对通过安全查看的邮件、快件作出安全查看标识。托付第三方企业对邮件、快件进行安全查看的,不革除邮政企业、快递企业对邮件、快件安全承当的职责。

  邮政企业、快递企业或许承受托付的第三方企业应当运用契合强制性国家标准的安全查看设备,并加强对安全查看人员的布景查看和技术训练,保证其具有安全查看所有必要的常识和技术。

  第十三条 邮政企业托付其他单位代理邮政服务的,或许运营快递事务的企业及其分支组织与其他单位、个人协作开办结尾网点的,应当对收寄、投递邮件、快件的人员进行岗位安全操作规程和安全操作技术的教育和训练。

  第十四条 邮政企业、快递企业应当依法向从业人员供给契合相关国家标准或许职业标准的劳作防护用品,为从业人员参与工伤保险。

  第十五条 邮政企业、快递企业向寄件人长时刻、批量供给寄递服务的,应当与寄件人签定安全协议,清晰本身与签定安全协议的寄件人(以下简称协议用户)的安全保证职责。

  邮政企业、快递企业发现用户出产、出售的产品归于制止寄递物品的,不得将其作为协议用户供给寄递服务。

  第十六条 邮政企业、快递企业和用户应当依照法令、行政法规的规则,避免邮件、快件过度包装,削减包装废弃物。

  鼓舞邮政企业、快递企业采纳办法收回邮件、快件包装材料,完成包装材料的减量化运用和再运用。

  第十八条 邮件、快件塑料包装袋、一般胶带中的铅、汞、镉、铬总量以及邮件、快件塑料包装袋中的苯类溶剂残留应当契合国家规则。

  第十九条 协议用户供给邮件、快件封装用品和胶带的,邮政企业、快递企业应当向其书面奉告,所供给的封装用品和胶带应当契合国家规则。

  第二十一条 邮政企业、快递企业应当对其供给寄递服务的经营场所、处理场所,包含其开办的快递结尾网点、设置的智能快件箱进行全天候视频监控。其间,经营场所、快递结尾网点、智能快件箱的视频监控设备应当全面掩盖,处理场所的视频监控设备应当掩盖各出进口、首要出产作业区域。

  邮政企业、快递企业保存监控材料的时刻不得少于30日。其间,经营场所交寄、接纳、验视、安检、提取区域以及智能快件箱放置区域的监控材料保存时刻不得少于90日。

  第二十二条 邮政企业、快递企业应当依照国家网络安全等级维护准则的要求,实行下列安全维护职责,保证其网络免受搅扰、损坏或许未经授权的拜访,避免网络数据走漏或许被盗取、篡改:

  (一)拟定内部安全办理准则和操作规程,确认网络安全担任人,履行网络安全维护职责;

  (二)采纳防备计算机病毒和网络进犯、网络侵入等损害网络安全行为的技术办法;

  (三)采纳监测、记载网络运转状况、网络安全事情的技术办法,并依照规则留存相关的网络日志不少于6个月;

  第二十三条 邮政企业、快递企业应当树立寄递概况单及电子数据办理准则,定时毁掉现已运用过的寄递概况单,妥善保管用户信息等电子数据,采纳有用手法保证用户信息安全。

  第二十四条 未经法令清晰授权或许用户书面赞同,邮政企业、快递企业及其从业人员不得将用户身份信息以及用户运用邮政服务、快递服务的信息供给给任何单位或许个人。

  产生或许或许产生用户信息走漏、丢掉等状况时,邮政企业、快递企业应当当即采纳补救办法,并向事情所在地邮政办理部分陈述,协作有关部分进行查询处理。

  第二十五条 邮政企业、快递企业应当依照邮政办理部分的规则预留安全监管数据接口,搜集、剖析与寄递安全有关的信息,保证数据实在、完好,并准时向邮政办理部分报送。

  第二十六条 国务院邮政办理部分应当加强应急办理体系建造,拟定国家邮政业突发事情应急预案,树立突发事情防备、监测、预警、信息陈述、应急处置等作业机制。

  省、自治区、直辖市邮政办理组织和省级以下邮政办理组织应当根据有关法令、法规、规章以及国家邮政业突发事情应急预案等,结合本地区的实际状况,拟定突发事情应急预案。

  邮政办理部分应当根据邮政业应急办理的实际需求和形式改变,当令评价、修订突发事情应急预案。

  第二十七条 鼓舞邮政企业、快递企业树立应急救援部队,防备与处置突发事情。

  第二十八条 产生自然灾害、事端灾祸、公共卫生事情、社会安全事情等,邮政企业、快递企业应当根据法令、法规、规章以及国家邮政业突发事情应急预案,依照事情类型及分级,在规则时刻内陈述事情产生地省级以下邮政办理组织和负有相关职责的部分,一起对事情进行先行处置,操控事态开展。

  第二十九条 事情产生地省级以下邮政办理组织接到突发事情陈述后,依法发动应急预案,采纳应急办法。

  第三十条 邮政办理部分应当妥善处置邮政业突发事情,查明事情原因和职责,提出整改办法,并依法对有违法行为的职责人作出处理。触及其他部分办理职权的,应当联合有关部分一起处理。

  第三十一条 邮政办理部分应当加强邮政业安全运转的监测预警,树立安全信息办理体系,搜集、剖析与邮政业安全运转有关的信息,并依照法令、行政法规等规则,与有关部分同享与安全运转有关的信息。

  第三十二条 邮政办理部分应当加强对邮政企业、快递企业树立健全和实行寄递安全准则、应急办理准则等状况以及安全出产行为的监督查看。树立和完善以随机查看为要点的日常监督查看准则,树立随机查看事项清单,发布查看的安全事项目录,清晰查看的根据、频次、方法、内容和程序,随机抽取被查看企业,随机遴派查看人员,树立查看目标名录库和法律查看人员名录库。查看状况和查办成果依法向社会发布。

  第三十三条 邮政办理部分能够依照《中华人民共和国行政处罚法》的规则,托付依法建立并契合法定条件的办理公共事务的作业安排实施邮政行政处罚相关作业。

  邮政办理部分能够托付契合法定条件的专业技术安排查验、检测邮件快件的处理设备、处理设备、封装用品、填充材料等邮政业用品用具。

  第三十四条 邮政安全监督查看人员应当将查看的时刻、地址、内容、发现的问题及其处理状况作出书面记载,并由监督查看人员和被查看单位的担任人签字;被查看单位担任人回绝签字的,监督查看人员应当将状况记载在案,并向邮政办理部分陈述。

  第三十五条 邮政企业、快递企业应当协作邮政办理部分的安全监督查看,不得回绝、阻止。

  第三十六条 邮政办理部分应当记载邮政企业、快递企业违法失期行为信息,并归入邮政业信誉办理,依法实施联合惩戒办法。

  邮政办理部分依法通报邮政企业、快递企业违背安全监管有关规则、产生安全事情以及对有关职责人员进行处理的状况。对违法行为情节严重的单位,应当依法向社会公告,并通报有关部分和组织。

  第三十七条 邮政企业、快递企业违背本办法第十条第一款、第十二条第一款规则,未依照国务院邮政办理部分的规则作出收寄验视标识、安全查看标识的,由邮政办理部分责令期限改正;逾期未改正的,处5000元以下的罚款。

  第三十八条 邮政企业、快递企业违背本办法第十八条、第二十条规则,运用塑料包装袋、一般胶带不契合国家规则,或许运用有毒物质作为邮件、快件填充材料的,由邮政办理部分责令期限改正;逾期未改正的,处5000元以上1万元以下的罚款。

  第三十九条 邮政企业、快递企业违背本办法第十九条规则,未向协议用户书面奉告对封装用品和胶带的要求的,由邮政办理部分责令期限改正,能够处5000元以下的罚款。

  第四十条 邮政企业、快递企业违背本办法第二十一条第一款、第二款规则,未对其供给寄递服务的经营场所、处理场所、快递结尾网点、设置的智能快件箱在规则的掩盖范围内进行全天候视频监控或许保存监控材料不契合规则期限的,由邮政办理部分责令期限改正;逾期未改正的,处1万元以下的罚款。

  第四十一条 邮政企业、快递企业违背本办法第二十一条第三款、第二十五条规则,未依照要求报送材料、信息、数据的,由邮政办理部分责令期限改正;逾期未改正的,处3000元以下的罚款。

  第四十三条 本办法自2020年2月15日起实施。交通运送部于2011年1月4日以交通运送部令2011年第2号发布、2013年4月12日以交通运送部令2013年第6号修正的《邮政职业安全监督办理办法》一起废止。