首要担任人解读 丨 济宁市司法局局长王庆峰解读《关于发布济宁市人民政府2023年度严重行政决议方案事项目录的告诉》

　　为进一步标准严重行政决议方案程序，强化源头办理，推动科学、民主、依法决议方案，依据国家、省有关规则，对市政府2023年度严重行政决议方案事项目录进行预揭露、动态办理和年度总揭露。经过揭露决议方案目录，保证决议方案事项从源头上可以严厉实施法定程序，有力于推动科学、民主、依法决议方案。及时动态更新决议方案事项目录，对决议方案事项完结“可视化”办理，强化政令一致，做到以揭露促标准，以参加促优化，以监督堵缝隙，以职责强担任，让行政决议方案权在阳光下运转。

　　1.拟定有关劳动就业、社会保障、教育科技、医疗卫生、文明体育等公共服务方面的严重公共政策和办法；

　　2.拟定有关市场监管、社会办理、生态环境维护等方面的严重公共政策和办法；

　　4.拟定开发利用或许维护水、土地、动力、矿藏、生物等重要自然资源的严重公共政策和办法；

　　5.拟定开发利用或许维护历史文明街区、传统村落、景色名胜区以及其他重要文明资源的严重公共政策和办法；

　　7.决议对经济社会发展有严重影响，触及严重公共利益或许社会大众切身利益的其他严重事项。

　　法令、行政法规对前款规则事项的决议方案程序还有规则的，按照其规则。宏观调控决议方案、政府立法决议方案、突发事件应急处置决议方案以及政府内部事务办理决议方案不适用严重行政决议方案程序规则。

　　（一）市司法局牵头担任市政府严重行政决议方案事项目录的编制作业。1月11日起面向各县（市、区）政府、功用区管委会以及市政府各部分、单位搜集决议方案事项主张；依据48个部分、单位反应的书面定见，共搜集事项主张12件，于2月23日安排市政府法令顾问团队逐个证明剖析；2月24日就所构成的事项目录（征求定见稿）安排会签，经过市政府网站、司法行政网站及市司法局微信大众号面向社会揭露征求定见；到3月13日，共收到50个部分、单位反应的书面定见，确定将9件决议方案事项编入目录。各决议方案承办单位在清晰各项意图决议方案依据、决议方案方案、完结时限等内容后，构成决议方案事项目录讨论稿。2023年3月31日经市政府第23次常务会议审议经过，5月4日经市委常委会会议研讨赞同，同日市政府正式发文发布事项目录；5月19日报送省司法厅存案。

　　（二）列入目录的市政府严重决议方案事项，由起草部分担任安排大众参加、专家证明、危险评价。市司法局对严重行政决议方案进行合法性检查。关于团体讨论决议程序，凡未经合法性检查或许经合法性检查不合法的，草案不得提交市政府常务会议审议研讨。

　　（三）目录实施动态办理。市司法局将经过市政府网站和司法行政网站对市政府严重行政决议方案事项目录进行动态办理。第四季度将进行全年事项目录总揭露，记载全年度一切严重行政决议方案事项完结状况。